Санкт-Петербург Вакансий : 1261Резюме : 40
Разместить вакансию в газету
Разместить вакансию на сайте
Разместить резюме

Рабочих мест для инвалидов станет больше

газета «ПРОФЕССИЯ» № 48 (1627) /06.05.2013 - 08.05.2013/

«Новые нормы квотирования рабочих мест для инвалидов позволят трудоустроиться 300000 граждан с ограниченными возможностями», - заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин на заседании правительства.

 

Цифры и факты

По сведениям Минтруда, сегодня 68,5% взрослых инвалидов нуждаются в трудоустройстве, еще 9% — в смене работы. Эти данные эксперты министерства получили, опросив в начале 2013 года 15 000 инвалидов трудоспособного возраста в 28 регионах страны.

Найти место работы для этой категории граждан крайне сложно, констатируют в министерстве: 56% респондентов ищут работу более года, в том числе 26% — более 3 лет. И это при том, что уровень людей с высшим и средним специальным образованием среди инвалидов даже больше, чем в целом по стране — 61,6% против 59% по результатам переписи населения 2010 г.

Чаще всего (45% опрошенных) инвалиды претендуют на частичную занятость — неполный рабочий день или неделю. При этом 21,6% респондентов изъявили желание работать в организациях реального сектора экономики, 16,9% — на предприятии, специализирующемся именно на занятости инвалидов, остальные ориентированы на частное предпринимательство или не имеют четких предпочтений в выборе места работы.

Заместитель председателя комитета по труду и социальной политике Госдумы РФ Михаил Терентьев с выводами чиновников согласен. По его данным, из 13 млн. российских инвалидов сегодня имеют работу лишь 812 200 человек. Он уверен: даже если исключить тех, кто не может и не хочет работать, это крайне мало. Проблемы в связи с этим две: нежелание работодателей принимать инвалидов в свой трудовой коллектив и трудности с оборудованием специализированных рабочих мест.

 

Государство готово

На заседании российского правительства в очередной раз обсуждали проблему эффективности создания рабочих мест для инвалидов. Члены правительства решали вопрос предоставления работодателям государственных субсидий для создания рабочих мест в коммерческом секторе и создание механизмов эффективного государственного контроля за оборудованием этих мест на средства государства.

Государство готово материально и консультативно помогать бизнесу в этом направлении, однако российский бизнес далеко не всегда готов к подобной социальной ответственности.

Депутат Терентьев говорит, что у этого проекта есть противники, считающие, что госконтроль приведет к бюрократической волоките и зарегулированности процедуры принятия решений по предоставлению субсидий. Однако он полагает: документ поступит в Думу еще в весеннюю сессию, будет принят через полгода и вступит в силу уже в 2014 году.

Специалисты министерства напоминают, что в этом году на оборудование 14 200 рабочих мест для инвалидов из федерального бюджета было выделено 792 млн. руб., еще по 900 млн предусмотрено на 2014 и 2015 гг. Пока обустройство одного места обходится госбюджету в среднем в 66 200 руб., а с учетом субсидий регионов помощь работодателям в оборудовании одного места может достигать и 300 000 руб. Всего в региональных бюджетах на подобные цели в 2013 г. предусмотрено 1,594 млрд руб., в 2014 г. — 1,586 млрд, в 2015 г. — 1,588 млрд.

Впрочем, кроме госпомощи, крупным работодателям уже сегодня вменено в обязанности принимать на работу инвалидов: по закону в компаниях с численностью персонала свыше 100 человек инвалиды должны составлять от 2 до 4% сотрудников (в разных регионах квоты различны). 1 марта в том же Доме правительства на заседании трехсторонней комиссии с участием представителей власти, работодателей и профсоюзов обсуждался законопроект, который предлагает ввести 3% квоты и для компаний с численностью от 35 до 100 человек.

 

А бизнес против

Против нового закона выступает Российский союз промышленников и предпринимателей. Как пояснил председатель РСПП Александр Шохин, в настоящее время многим крупным предприятиям выгоднее заплатить штраф за отсутствие инвалидов в штате, чем оборудовать специальные рабочие места и перестраивать производственный процесс под людей с ограниченными возможностями. Для малого и среднего бизнеса квоты могут стать серьезной проблемой, считает Шохин. Понимая стремление министра поддержать инвалидов, председатель РСПП предлагает подумать над стимулированием бизнеса для включения в производственный процесс инвалидов взамен навязывания формальных квот. На его взгляд, не имея возможности откупаться штрафами и тратить средства на оборудование мест для инвалидов, малые предприятия будут уходить в тень.

Сейчас обсуждение этой инициативы практически заморожено, констатирует Терентьев. По его словам, хотя в некоторых европейских странах даже для компаний в 25 сотрудников существуют квоты на инвалидов, российский бизнес пока не готов к подобной социальной ответственности.


Закон работает

Выделение субсидий на трудоустройство инвалидов в нашем городе осуществляется в соответствии с Программой развития рынка труда в Санкт-Петербурге на 2006-2015 годы и законом о городском бюджете.

В 2011 году работодатели Санкт-Петербурга организовали и модернизировали 332 рабочих места для трудоустройства инвалидов. Был обеспечен доступ к 157 рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, прошли обучение и профессиональную подготовку 229 граждан, имеющих ограниченные возможности. На создание одного рабочего места для трудоустройства инвалида в 2011 году выделялось до 296 тыс. рублей (500 тыс. рублей - для специального рабочего места).

В прошлом году в общей сложности работодателями Санкт-Петербурга было выделено 23,7 тыс. рабочих мест для людей с ограниченными возможностями.

«На территории города реализуется закон, предусматривающий создание квотируемых рабочих мест для трудоустройства людей с ограниченными возможностями. В рамках квотирования в 2012 году было выделено 23,7 тыс. рабочих мест», - сообщала начальник отдела по взаимодействию с работодателями Комитета по труду и занятости населения Ирина Кузнецова.

Для расширения возможностей трудоустройства людей с ограниченными возможностями, начиная с 2005 года, городской бюджет предоставляет работодателям специальные субсидии. Так, в 2012 году на создание специализированной инфраструктуры, повышающей доступность рабочих мест, модернизацию существующих рабочих мест и открытие новых, в том числе специализированных, выделено 79 млн. рублей.

Кроме того, за счет городского бюджета оказывается дополнительное финансирование временных работ, к которым привлекаются, в том числе, и люди с ограниченными возможностями. 

 

Александра ЛЬВОВА

К списку публикаций

On-line газета

RSS Лента новостей о работе
Rambler's Top100
© ООО Издательский дом "Профессия", 2014.